 西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地位于國家級西安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,由陜西省新聞出版廣電總局、西安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區聯(lián)合主辦,西安印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地(集團)發(fā)展有限公司具體組織開(kāi)發(fā)、運營(yíng)和管理,于2005年4月3日奠基,2011年6月6日正式掛牌。基地已建成區域占地1600畝,是國家新聞出版總署授予全國印刷包裝行業(yè)第一個(gè)國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。
西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地自成立以來(lái)先后引進(jìn)臺灣霹靂集團、中聞集團、華商報業(yè)集團、新華發(fā)行集團、雄峰印刷包裝、雙健包裝、臺灣秉信紙業(yè)包裝等30余家行業(yè)龍頭印包項目,現都已投產(chǎn)運營(yíng)。基地的中小企業(yè)園已建成標準廠(chǎng)房、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、倉儲物流、辦公及藍領(lǐng)公寓,員工餐廳等配套設施近30萬(wàn)平方米。基地2016年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值41.2億元,銷(xiāo)售收入43億元,被評為2016年度全國新聞出版產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀基地(園區)。
(一)建立省、市、區共建機制
按照“政府主導、市場(chǎng)運作”的思路,西安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區與省、市新聞出版主管部門(mén)共同成立了聯(lián)合共建國家印包基地領(lǐng)導小組,形成開(kāi)發(fā)區和政府主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)、共同促進(jìn)的運行機制。建立了聯(lián)席會(huì )議制度,定期召開(kāi)會(huì )議,研究解決基地建設發(fā)展中的重大問(wèn)題。
(二)高標準編制基地規劃
堅持以規劃為引領(lǐng),高標準編制了國家印包基地概念性規劃設計。按照“統一規劃、集中布局、功能互補、集群發(fā)展”的原則,規劃了中小企業(yè)園、文化創(chuàng )意園、產(chǎn)業(yè)形象展示區、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區等特色園區,重點(diǎn)發(fā)展印刷包裝、出版傳媒、創(chuàng )意設計等產(chǎn)業(yè),努力打造西部印刷包裝行業(yè)發(fā)展的先導區、承接東部印刷包裝產(chǎn)業(yè)轉移的示范區。
(三)提升配套設施建設
為保障企業(yè)的后續發(fā)展,基地在實(shí)現“七通一平”的同時(shí),完成道路景觀(guān)綠化工程,建成變電站和開(kāi)閉所、熱力中心、雨水提升泵站。同時(shí)所在區域設有交大經(jīng)發(fā)小學(xué)、北大附小、交大城市學(xué)院、長(cháng)安大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育機構以及長(cháng)安醫院、經(jīng)開(kāi)醫院等三甲醫療機構。
(四)緊抓優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)
充分依托陜西、西安文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,加快印包龍頭項目的引進(jìn)和建設。華商報業(yè)集團、中聞集團、秉信紙業(yè)包裝、雙健包裝、中國出版物印刷質(zhì)量檢測中心等機構已投入運營(yíng),投資1.5億元的中小企業(yè)投資服務(wù)平臺已建成運營(yíng)。
(五)釋放扶持政策紅利
陜西省、西安市兩級政府高度重視西安國家印包基地的建設發(fā)展。2013年,陜西省財政廳已撥付1000萬(wàn)元的項目扶持資金,幫助入駐印包企業(yè)的發(fā)展,目前該資金已全部落實(shí)到企業(yè)。經(jīng)開(kāi)區也先后出臺了貸款貼息、稅收補貼、人才引進(jìn)等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,用于支持印包企業(yè)實(shí)施擴大產(chǎn)能、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。
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