2008年市委、市政府在市黨代會(huì )和市人代會(huì )的工作報告中向全市人民鄭重承諾：?jiǎn)?dòng)實(shí)施地鐵一期工程。市委、市政府調集了我市建設系統精兵強將，組成了哈爾濱市地鐵工程建設指揮部。這些敢啃“硬骨頭”、敢打“硬仗”的城建“尖兵”沖鋒在前，不辱使命地開(kāi)赴了城市建設的主戰場(chǎng)。省市直各部門(mén)，各相關(guān)區政府，沿線(xiàn)各相關(guān)單位，傾情地鐵，服務(wù)地鐵；廣大市民更是掀起了新一輪“愛(ài)我家鄉”的滾滾民生熱潮。

　　——為確保地鐵建設有序推進(jìn)，具有指導性、規范性和號召力的綱領(lǐng)性文件——《中共哈爾濱市委、哈爾濱市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)地鐵建設的決定》出臺；《哈爾濱市地鐵工程建設關(guān)聯(lián)用地專(zhuān)項管理暫行辦法》、《哈爾濱市地鐵關(guān)聯(lián)用地收益歸集辦法》等辦法更為地鐵建設可持續發(fā)展提供了根本性保障。

　　——哈爾濱地鐵工程打破了以往由政府投資、政府建設大項目的固有模式，在工作機制上，建立了項目包保責任制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作制、審批服務(wù)優(yōu)先制；在建設模式上，組建了國有地鐵集團公司，作為地鐵建設主體和項目法人，組織推進(jìn)地鐵建設；在籌融資方式上，多元化拓展籌融資渠道，構建保障地鐵建設的資金支撐體系。

　　——哈爾濱創(chuàng )新地鐵建設籌融資體系，發(fā)揮市場(chǎng)機制在資金籌措中的重要作用，堅持以政府投入為引導，以市場(chǎng)化運作為途徑，以資源性籌資為保障，綜合運用省市共投共建、土地資源轉換、銀行信貸周轉、資本運作融資以及吸引社會(huì )資本補充等多種方式，堅持遠近結合、分步實(shí)施，逐步建立起多領(lǐng)域、多元化、多渠道的資源性、長(cháng)線(xiàn)性地鐵項目籌融資體系。